opisać nadwyżkę deficytu i zrównoważony budżet rodzinny

Bilans budżetu to równość części dochodowej i wydatkowej budżetu państwa. Jeśli budżet jest zbilansowany, nie ma potrzeby, aby państwo pożyczało dodatkowe środki i tym samym zwiększało dług publiczny.

Deficyt budżetowy to nadwyżka wydatków budżetowych nad jego dochodami. Deficyt budżetu państwa to różnica między wydatkami a dochodami państwa w określonym okresie.

Nadwyżka budżetowa to nadwyżka dochodów budżetowych nad wydatkami.

W procesie sporządzania, zatwierdzania i wykonywania budżetów może wystąpić saldo dochodów i wydatków, nadwyżka wydatków nad dochodami – deficyt budżetowy lub nadwyżka dochodów nad wydatkami – nadwyżka budżetowa. Budżet federalny, budżet podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, budżet lokalny są sporządzane i zatwierdzane bez nadwyżki. Jeżeli w trakcie sporządzania lub rozpatrywania projektu budżetu stwierdzona zostanie nadwyżka budżetowa, przed zatwierdzeniem budżetu jest ona redukowana w następującej kolejności:

• zmniejsza się atrakcyjność dochodów ze sprzedaży majątku państwowego lub komunalnego; dla budżetu federalnego – zmniejsza się przyciąganie dochodów ze sprzedaży rezerw stanowych i rezerw;

• Przewiduje przeznaczenie środków budżetowych na dodatkową spłatę zobowiązań dłużnych;

W przypadku nadwyżki wpływy podatkowe budżetu mogą ulec zmniejszeniu.

Przez nadwyżkę pierwotną rozumie się nadwyżkę dochodów nad wydatkami, z wyłączeniem kosztów obsługi długu publicznego. W tym przypadku obsługa długu publicznego przekracza wysokość deficytu budżetowego.

W celu sfinansowania deficytu budżetowego przewiduje się alternatywne źródła jego pokrycia. Są to przede wszystkim środki pożyczone, przyciągnięte z rynków pieniężnych, kredytowych lub finansowych.

Przyjmując budżet na kolejny rok budżetowy z deficytem, ​​ustawa o tym budżecie zatwierdza źródła jego finansowania. Bieżące wydatki budżetu podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, budżetu lokalnego nie mogą przekroczyć wielkości dochodów budżetowych podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, wielkości dochodów budżetu lokalnego.

Wielkość deficytu budżetu federalnego nie może przekroczyć całkowitej wielkości inwestycji budżetowych i wydatków na obsługę długu państwowego Federacji Rosyjskiej. Wielkość deficytu budżetowego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej nie może przekraczać 15% wielkości dochodów budżetowych podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, z wyłączeniem pomocy finansowej z budżetu federalnego.

Wpływy ze źródeł finansowania deficytu budżetowego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej są przeznaczone wyłącznie na finansowanie kosztów inwestycji i nie mogą być przeznaczone na finansowanie kosztów obsługi i spłaty zadłużenia podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej.

Wielkość deficytu budżetu lokalnego nie może przekroczyć 10% wielkości dochodów budżetu lokalnego, z wyłączeniem pomocy finansowej z budżetu federalnego oraz budżetu podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej. Dochody ze źródeł finansowania deficytu budżetu lokalnego przeznaczone są wyłącznie na finansowanie kosztów inwestycji i nie mogą być wykorzystywane do finansowania kosztów obsługi i spłaty zadłużenia komunalnego

Dochody i wydatki budżetów różnych poziomów są bardzo zróżnicowane pod względem wskaźników. Porównując, rozważając, zatwierdzając i wykonując budżety, konieczne jest porównanie tych wskaźników. W tym celu są one usystematyzowane według jednorodnych cech za pomocą klasyfikacji budżetowej. Klasyfikację budżetową zatwierdza odpowiedni akt normatywny, uzyskując przy tym określoną moc prawną. Początkowo klasyfikacja budżetowa została zatwierdzona zarządzeniami Ministerstwa Finansów. W rozdziale 4 Kodeksu budżetowego Federacji Rosyjskiej klasyfikację budżetową zdefiniowano jako grupę dochodów i wydatków budżetów wszystkich szczebli systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej, a także źródeł finansowania deficytów tych budżetów,

1) klasyfikacja dochodów budżetowych Federacji Rosyjskiej;

2) klasyfikacja funkcjonalna wydatków budżetów Federacji Rosyjskiej; 3) ekonomiczna klasyfikacja wydatków budżetów Federacji Rosyjskiej;

4) klasyfikacja źródeł krajowego finansowania deficytów budżetowych FR;

5) klasyfikacja źródeł zewnętrznego finansowania deficytu budżetu federalnego;

6) klasyfikacja rodzajów zadłużenia wewnętrznego państwa Federacji Rosyjskiej, podmiotów Federacji Rosyjskiej, gmin;

7) klasyfikacja rodzajów długu zagranicznego rządu FR i aktywów zagranicznych rządu FR;

8) resortowa klasyfikacja wydatków budżetu federalnego.

Klasyfikacja dochodów budżetowych jest grupowaniem dochodów budżetowych wszystkich szczebli systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej i opiera się na aktach ustawodawczych Federacji Rosyjskiej określających źródła powstawania dochodów budżetowych na wszystkich szczeblach systemu budżetowego kraju. metody ich uzyskiwania.

Klasyfikacja funkcjonalna wydatków budżetowych jest zgrupowaniem wydatków budżetów wszystkich szczebli systemu budżetowego kraju i odzwierciedla kierunek, w jakim środki budżetowe pełnią podstawowe funkcje państwa, w tym finansowanie realizacji regulacyjnych aktów prawnych przyjmowanych przez organy państwowe w celu finansowania realizacji niektórych uprawnień państwa przekazanych innym poziomy mocy. W sumie Kodeks Budżetowy Federacji Rosyjskiej wymienia cztery takie poziomy: pierwszy poziom – sekcje określające wydatkowanie środków budżetowych na wykonywanie funkcji państwowych;

poziom drugi – podrozdziały określające kierunek środków budżetowych na wykonywanie funkcji państwa w ramach sekcji;

trzeci poziom to klasyfikacja pozycji docelowych wydatków budżetu federalnego, odzwierciedlająca finansowanie wydatków budżetu federalnego w określonych obszarach działalności głównych administratorów środków budżetu federalnego w ramach podrozdziałów tej klasyfikacji; czwarty poziom to klasyfikacja rodzajów wydatków budżetowych, która precyzuje kierunki finansowania wydatków budżetowych według pozycji docelowych.

Klasyfikacja ekonomiczna wydatków budżetowych to zgrupowanie wydatków budżetowych na wszystkich poziomach systemu budżetowego kraju według ich treści ekonomicznej.

Klasyfikacja źródeł finansowania deficytów budżetowych to grupa pożyczonych środków przyciąganych przez Federację Rosyjską, podmioty wchodzące w skład Federacji Rosyjskiej i samorządy terytorialne w celu pokrycia deficytów odpowiednich budżetów.

Departamentowa klasyfikacja wydatków z budżetu federalnego to grupa wydatków odzwierciedlająca podział środków budżetowych między głównych administratorów środków z budżetu federalnego. Główni administratorzy budżetu federalnego są zatwierdzeni przez prawo federalne.

Ustawa federalna o budżecie federalnym na następny rok budżetowy zatwierdza wydatki budżetu federalnego dla głównych administratorów środków budżetu federalnego według sekcji, podsekcji, pozycji docelowych i rodzajów wydatków klasyfikacji funkcjonalnej wydatków budżetów Federacji Rosyjskiej. Ta sama ustawa zatwierdza grupy wydatków, pozycje przedmiotowe, podrozdziały i elementy wydatków ekonomicznej klasyfikacji wydatków budżetów Federacji Rosyjskiej.

Wykaz głównych dysponentów środków budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej, dysponentów środków budżetów lokalnych zatwierdza odpowiednio organ wykonawczy podmiotu założycielskiego Federacji Rosyjskiej, organ samorządu terytorialnego.

Rozważane rodzaje klasyfikacji budżetowej są jednolite dla budżetów wszystkich szczebli systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej i są zatwierdzane przez prawo federalne. Organy ustawodawcze jednostek wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej i organy samorządu terytorialnego mogą dalej uszczegóławiać przedmioty klasyfikacji budżetowej pod względem pozycji docelowych i rodzajów wydatków, bez naruszania ogólnych zasad konstrukcji i jedności klasyfikacji budżetowej Federacji Rosyjskiej.

1. Formy płatności bezgotówkowych: charakterystyka porównawcza

Główne formy rozliczeń bezgotówkowych: rozliczenia w formie poleceń wypłaty, rozliczenia akredytywy, rozliczenia czekowe, rozliczenia za pobraniem.

Formularz b / r Definicja, krótki opis Zalety niedogodności
Polecenie zapłaty Dokument rozliczeniowy odzwierciedlający pisemne zlecenie posiadacza rachunku skierowane do banku obsługującego go w sprawie przelewu określonej kwoty pieniędzy na rachunek odbiorcy środków, otwarty w tym lub innym banku. Zlecenie płatnicze jest realizowane przez bank w terminie określonym przepisami prawa lub w krótszym terminie ustalonym w umowie rachunku bankowego lub w zwyczajach prowadzenia działalności bankowej. Niewątpliwymi zaletami rozliczeń z poleceniami zapłaty jest ich uniwersalność, możliwość zapłaty za towary i usługi, niezależnie od dostępności środków na rachunku płatnika. Dzięki zastosowaniu nowoczesnych technologii komunikacji z bankiem jest to szybka forma płatności. Nie zapomnij o takim momencie jak problemy techniczne, w którym to przypadku klient zmuszony jest złożyć zlecenie płatnicze na papierze, co zobowiązuje go do zapłaty za usługi banku dwukrotnie, a czasem nawet i więcej. Nie zapomnij także o czasie operacji przelewu w banku obsługującym.
Forma płatności akredytywy Forma bezgotówkowej płatności za towary i usługi, w której zapłata za dokumenty przedstawione przez dostawcę przy wysyłce towaru lub świadczeniu usług dokonywana jest przez bank dostawcy (w którym posiada on rachunek bieżący) na koszt płatnika, który znajduje się na jego rachunku rozliczeniowym w innym banku, zwykle poza miastem. Bank płatnika zleca bankowi obsługującemu odbiorcę dokonanie wymaganej kwoty w uzgodnionym terminie na podstawie warunków określonych w akredytywie płatnika. Rozpowszechniony w międzynarodowej praktyce rozliczeń. Główną zaletą jest gwarancja płatności na rzecz dostawcy; kontrola nad spełnianiem przez banki warunków dostaw i warunków akredytywy; z zasady fundusze nie są przekierowywane z obrotu gospodarczego. Słabością formy rozliczeń akredytywy jest skomplikowany obieg dokumentów i opóźnienia dokumentów związane z kontrolą dokumentów w banku i ich przesyłaniem między bankami. W transakcji handlu zagranicznego kolejnym mankamentem formy rozliczeń akredytywy dla stron jest wysoki koszt tej operacji. Do otwierania, doradzania, potwierdzania, przyjmowania i sprawdzania dokumentów w ramach akredytywy itp. banki pobierają prowizję, która jest uzależniona od wysokości akredytywy. W handlu międzynarodowym rozwinęła się praktyka dzielenia kosztów bankowych między kontrahentów, z których każdy płaci prowizje bankowe na terytorium swojego kraju.
Rozliczenia za pobraniem (wezwania do zapłaty, zlecenia inkasa) Rozliczenia do inkasa są operacją bankową, za pomocą której bank (wystawiający), w imieniu i na koszt klienta, na podstawie dokumentów rozliczeniowych podejmuje działania w celu otrzymania płatności od płatnika. Rozliczenia za pobraniem przeprowadzane są na podstawie wezwań do zapłaty, których zapłaty można dokonać na zlecenie płatnika (z akceptacją) lub bez jego zamówienia (bez akceptacji) oraz poleceń inkasa, których wypłata następuje bez zlecenia płatnika (w kolejności bezspornej). Ten rodzaj obliczeń jest uważany za dość wygodny, ponieważ jest szybki i nie wymaga dużego przepływu pracy, szczególnie w przypadku zleceń windykacyjnych. Luka czasowa między wysyłką towaru, przekazaniem dokumentów do banku a otrzymaniem płatności, która może być dość długa, co spowalnia rotację środków eksportera; Brak rzetelności w płatności za dokumenty (może odmówić zapłaty za dokumenty handlowe lub być niewypłacalnym do czasu ich dotarcia do banku importera).
Rozliczenia czekami Jest to zabezpieczenie zawierające bezwarunkowe polecenie wystawcy skierowane do banku wypłaty wskazanej w nim kwoty posiadaczowi czeku. Wystawca to osoba, która posiada w banku środki, którymi ma prawo dysponować poprzez wystawienie czeków, posiadaczem czeku jest osoba, na rzecz której czek został wystawiony, płatnikiem jest bank, w którym znajdują się środki wystawcy. Wystawca nie ma prawa cofnąć czeku przed upływem wyznaczonego terminu przedstawienia go do zapłaty. Dla dostawcy: względna szybkość obliczeń; duża szybkość wpływania pieniędzy na konto posiadacza czeku, a tym samym przyspieszenie obrotów i zmniejszenie należności; dla kupującego: wysoki stopień gwarancji odbioru towaru, bo czek jest wystawiany lub przelewany w momencie odbioru towaru, wykonania pracy i świadczenia usług. Dla dostawcy: niewystarczająca gwarancja płatności z powodu braku środków u wystawcy, tj. koszt otrzymanych towarów i materiałów lub usług musi pokrywać się z kwotą czeku; niemożność rozliczenia czekami za duże kwoty płatności; możliwość podrobienia dla kupującego: względna złożoność paragonu przez kupującego; po otrzymaniu towaru może się okazać, że jego część nie spełnia wymagań odbiorcy lub odwrotnie istnieje produkt, którego konsument potrzebuje, a kwota czeku nie pozwala na zmniejszenie lub zwiększenie jego rozmiaru
Rozliczenia z rachunkami ściśle określony formularz potwierdzający bezwarunkowe zobowiązanie wystawcy (weksel własny) lub wskazana w wekslu innemu płatnikowi (wekslowi) propozycja zapłaty określonej kwoty pieniędzy w terminie przewidzianym w wekslu. Weksel może być polecony (na okaziciela) lub zarejestrowany. W obu przypadkach przeniesienie praw z weksla następuje poprzez specjalny napis – indos, chociaż do przeniesienia weksla nie jest wymagany indos. To zasadniczo odróżnia weksel od przelewu wierzytelności z tytułu cesji. Indos może być in blanco (bez wskazania osoby, na którą rachunek jest przekazywany) lub w formie spersonalizowanej (ze wskazaniem osoby, na rzecz której ma nastąpić wykonanie). Osoba, która przekazała rachunek w formie indosu, Ma niewątpliwe zalety, które przyczyniają się do jego szerokiej dystrybucji. Weksel usprawnia relacje biznesowe między wspólnikami, zmniejsza ryzyko związane z praktykami biznesowymi i kredytowaniem komercyjnym, zmniejsza zapotrzebowanie na gotówkę, kapitał obrotowy, jest uniwersalnym środkiem płatniczym, przyspiesza transakcje, zapewnia otrzymanie kredytu i odpowiednie opóźnienie w spłacie. Ustawa zaliczana jest do grupy instrumentów finansowych wysokiego ryzyka. Pod względem pierwszeństwa płatności w przedsiębiorstwie, między innymi papierów wartościowych – zobowiązań dłużnych – weksel jest na ostatnim miejscu.
Płatności za pomocą kart bankowych jest to specjalny instrument płatniczy w postaci plastikowej lub innego rodzaju karty wydawany zgodnie z ustaloną procedurą, który służy do przelewania środków z rachunku płatnika lub z odpowiedniego rachunku bankowego w celu opłacenia kosztów towarów i usług, przelewania środków z ich rachunków na rachunki innych osób, przyjmowanie środków w gotówce w kasach banków, instytucji finansowych, kantorach walutowych upoważnionych banków i bankomatach, a także wykonywanie innych czynności przewidzianych umową Główne zalety pieniądza elektronicznego: mobilność; szybkość przelewów, wymiana walut, doładowanie portfeli elektronicznych, wypłata środków; poufność i wysoka niezawodność (bezpieczeństwo środków). Obecnie istotną wadą pieniądza elektronicznego jest to, że w naszym społeczeństwie nie każdy ma możliwość nim zapłacić. Z drugiej strony w sieci utworzyła się już pewna liczba towarów, które można kupić wyłącznie za elektroniczne pieniądze (kody PIN, numery ICQ, e-booki, domeny, hosting itp.).

Proces budżetowy to uregulowana przepisami prawa działalność organów państwa, jednostek samorządu terytorialnego i innych uczestników procesu budżetowego polegająca na przygotowywaniu i rozpatrywaniu, zatwierdzaniu i wykonywaniu budżetów i budżetów państwowych środków pozabudżetowych, a także w monitorowaniu ich wykonania.

Proces budżetowy obejmuje następujące etapy: sporządzenie projektu budżetu, przegląd i zatwierdzenie budżetu, wykonanie budżetu, sporządzenie sprawozdania z wykonania budżetu i jego zatwierdzenie.

Uczestnikami procesu budżetowego w Federacji Rosyjskiej są: Prezydent Federacji Rosyjskiej, organy władzy ustawodawczej, organy władzy wykonawczej, organy samorządu terytorialnego, władze monetarne, organizacje kredytowe, dyrektorzy i administratorzy środków budżetowych oraz inne organy.

Tworzenie budżetów – etap procesu budżetowego, na którym ustala się skład i wielkość przychodów, wydatków i wpływów ze źródeł finansowania deficytu budżetowego na kolejny rok budżetowy.

Za sporządzanie budżetów odpowiedzialny jest Rząd Federacji Rosyjskiej, organy wykonawcze jednostek wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej oraz samorządy.

– Pierwszym etapem tworzenia budżetu federalnego jest opracowanie przez federalne organy wykonawcze i wybór przez Rząd Federacji Rosyjskiej planu – prognozy funkcjonowania gospodarki kraju na kolejny rok.

– Drugim etapem jest podział limitowanych wielkości finansowania budżetu zgodnie z klasyfikacjami funkcjonalno-ekonomicznymi wydatków oraz przez odbiorców środków budżetowych, a także wypracowanie przez wskazane organy propozycji przeprowadzenia przekształceń strukturalnych i organizacyjnych w sektorach gospodarki i sferze społecznej, zniesienia regulacyjnych aktów prawnych, wstrzymania poszczególne akty prawne lub ich stopniowe wprowadzanie.

Rozpatrzenie i zatwierdzenie budżetu jest etapem procesu budżetowego, który należy do kompetencji właściwych organów ustawodawczych władzy państwowej oraz organów przedstawicielskich samorządu terytorialnego. Na tym etapie przysługuje im prawo inicjatywy budżetowej, dokonywana jest ocena projektu przedłożonego przez władze wykonawcze na kolejny rok budżetowy. Inicjatywa budżetowa – uprawnienie organów ustawodawczych i innych podmiotów prawa inicjatywy ustawodawczej do zmiany projektu budżetu, a także do zgłaszania projektów ustaw dotyczących sfery budżetowej.

Pomyślne rozpatrzenie i zatwierdzenie budżetu jest niemożliwe bez spełnienia określonych wymagań: biorąc pod uwagę czynnik czasu; przedstawienie starannie opracowanego, przejrzystego, zawierającego niezbędne informacje projektu budżetu; twórcza współpraca parlamentu i rządu (tworzenie komisji pojednawczych w celu przezwyciężenia powstałych różnic); wyraźna pewność wykonania budżetu; terminowość opracowywania i zatwierdzania poszczególnych ustaw, które mają skutki budżetowe; istnienie uregulowanej przez prawo procedury kontroli parlamentarnej.

Duma Państwowa rozpatruje projekt ustawy o budżecie federalnym w 4 czytaniach, na które przypada odpowiednio 30, 15, 25 i 15 dni od daty jej wprowadzenia lub przyjęcia w poprzednim czytaniu.

1-a, 2-a, 3-c, 4-d, 5-c, 6-a, 7-c, 8-a, 9-b, 10-a

Pytanie 1. Pojęcie i elementy systemu płatności

Alexander
Alexander
Analityk finansowy 5 lat doświadczenia